摘 要

可持续发展一词最初由联合国在1987年《我们共同的未来》中提出并随着经济全球化的到来而迅速被世界各国所接受。中国的城镇化速度已逐渐加快，城市规模越来越大，给整个中国的环境带来了极大的压力；而西北部地区作为中国土地荒漠化最为严重的地区，其城市可持续性评价具有重要的研究意义。

本文采用多指标综合评判法对甘肃省张掖市的可持续性评价进行研究，以可持续发展综合评价指数作为最终评价指标，将经济发展、社会发展、生活质量和资源环境分解成22项基本指标，通过收集近20年的张掖市发展数据对张掖市的可持续性进行评价分析；而在张掖市研究的基础上，以同一种研究方法对张掖市各县的可持续性进行了综合评价，最终研究结果表明：（1）整个张掖市在近20年的可持续性有了极大的提升，可持续性评价总分由1996年的-0.052上升到2015年的0.578，其中经济发展指数由0.040上升到0.783，社会发展指数由0.139上升到0.614，生活质量指数由0.004上升到0.971，资源环境指数由-0.220上升到0.336；（2）张掖市各县保持着与张掖市相同的发展态势，其中张掖市行政中心甘州区的可持续性评分由-0.050上升到0.590，山丹县评分由-0.013上升到0.537，民乐县评分由-0.062上升到0.677，临泽县评分由-0.056上升到0.582，高台县评分由-0.058上升到0.611，肃南裕固族自治县（以下简称肃南县）评分由-0.065上升到0.670；（3）张掖市各县的可持续性评分排名在20年中有较大的变化，1996年各县按评分由高到低排名依次为山丹县、甘州区、临泽县、高台县、民乐县、肃南县；2005年各县评分排名依次为甘州区、民乐县、山丹县、肃南县、临泽县、高台县；2015年各县评分排名依次为民乐县、肃南县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县。

本文较其他学者在城市的可持续性发展研究中所采用的研究体系来说指标数量尚显不足，但其研究结果对其它荒漠绿洲城市来说仍具有借鉴意义。

关键词：张掖市；可持续性评价；层次分析法；标准差权数法；多指标综合评价

Abstract

The term sustainable development was first proposed by the United Nations in 1987, "Our Common Future" and quickly accepted by the rest of the world as economic globalization arrives.The urbanization of China has gradually accelerated, the scale of city is getting bigger and bigger, to the entire Chinese environment has brought great pressure.The northwest region as China's land desertification of the most serious areas, its urban sustainability evaluation has important research significance.

In this paper, the multi-index comprehensive evaluation method is used to study the sustainability evaluation of Zhangye City in Gansu Province,The sustainable development of the comprehensive evaluation index as the final evaluation index, the economic development, social development, quality of life and resources and environment into 22 basic indicators,The paper analyzes the sustainability of Zhangye City by collecting the development data of Zhangye City in the past 20 years.On the basis of the research of Zhangye City, the sustainability of the counties in Zhangye City was evaluated by the same research method. Finally, the results showed that:(1) the overall sustainability of Zhangye City in the past 20 years has been greatly improved, the overall sustainability assessment from -0.052 in 1996 rose to 0.578 in 2015, of which the economic development index rose from 0.040 to 0.783, Social development index rose from 0.139 to 0.614, the quality of life index rose from 0.004 to 0.971, resource and environment index rose from -0.220 to 0.336;(2) The counties of Zhangye City maintained the same development trend as Zhangye City. Among them, the sustainability rating of Ganzhou District, Zhangye City Administration Center increased from -0.050 to 0.590, and the rating of Shandan County increased from -0.013 to 0.537, The score rose from -0.062 to 0.677, Linze County score rose from -0.056 to 0.582, Gaotai County score rose from -0.058 to 0.611, Sunan Yugu Autonomous County (hereinafter referred to as Sunan County) rating rose from -0.065 to 0.670;(3) Zhangye City, the sustainability rating of the counties in 20 years have a greater change,In 1996, the counties ranked by high to low rankings in order to Shandan County, Ganzhou District, Linze County, Gaotai County, Minle County, Sunan County; 2005 counties ranked in turn ranked Ganzhou District, Minle County, Shandan County, Sunan County, Linze County, Gaotai County; 2015 counties ranked the rankings for the Minle County, Sunan County, Gaotai County, Ganzhou District, Linze County, Shandan County.

In this paper, the number of indicators is still insufficient compared with other scholars' research system in the sustainable development of the city, but the research results are still useful for other desert oasis cities.

Key Word: Zhangye City; Sustainability evaluation; Analytic hierarchy process; Standard deviation weight method; Multi - index comprehensive evaluation

目 录

第1章 绪论 1

1.1 研究背景及意义 1

1.2 国内外研究进展 1

1.2.1 国外研究进展 1

1.2.2 国内研究进展 2

第2章 可持续性评价体系构建 4

2.1 张掖市概况 4

2.2 研究内容、方法、技术路线 5

2.2.1 研究内容 5

2.2.2 研究方法 5

2.2.3 技术路线 6

2.3 构建可持续性评价体系 6

2.3.1可持续性评价体系分析 6

2.3.2 张掖市可持续性评价的指标体系 7

2.4 指标体系各层次权重的研究方法 8

2.4.1 准则层权重的研究方法 8

2.4.2 指标层权重的研究方法 9

第3章 张掖市可持续性评价 11

3.1 张掖市可持续性评价体系权重的确定 11

3.1.1 评价体系准则层权重的确定 11

3.1.2 评价体系目标层权重的确定 12

3.2 基于评价体系的指标评价 15

3.2.1 张掖市可持续性评价赋分 15

3.2.2 张掖市可持续性评价结果分析 16

3.3 评价结果的原因分析 18

第4章 张掖市各区、县的可持续性评价 19

4.1 各区、县可持续性评价赋分 19

4.2 张掖市可持续性评价结果分析 20

4.2.1 评价结果的时间分析 20

4.2.2 评价结果的空间分析 22

第5章 结论与展望 25

5.1 主要结论 25

5.2 不足与展望 26

参考文献 27

附录A 29

附录B 33

附录C 37

附录D 41

附录E 45

附录F 49

附录G 53

致 谢 57

绪论

1.1 研究背景及意义

可持续发展是指在满足当代人需求的前提下，不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展^[1]。城市的可持续性是指在可持续性发展的基础上衡量城市发展所处的状态；而这种状态既反映了城市自身对外部区域网络持久发展所产生的冲击及影响，也决定了城市未来持久发展的潜力。

近年来，随着经济全球化的到来，城市的发展也越来越迅速。而城市的发展却是以地球资源与环境破坏为代价换来的，其并不符合可持续发展这一战略思想。中国的城镇化速度已逐渐加快，城市规模越来越大，给整个中国的环境带来了极大的压力；而西北部地区作为中国土地荒漠化最为严重的地区，对其环境保护和城市发展方面的研究非常重要，对荒漠绿洲城市近几年来的可持续性评估不仅可以指出其环境质量的变化及社会发展的状况，针对其这些年来的变化及发生的问题，在推测其产生的原因的同时，可以在一定程度上提出有利于其持续发展的对策及建议。

由于西北部地区城市的可持续性水平高低，既反映了该城市迈向可持续发展的初始起点，也反映了该城市实现可持续发展目标的难易程度^[2]。因此，如何对我国西北部城市的可持续性进行正确评价是非常重要的。而对于城市的可持续性评估主要从两个方面进行，我们既需要考虑城市自身发展和外部区域等对城市产生的影响，又需要兼顾经济、社会和环境等各方面的要素。

1.2 国内外研究进展

1.2.1 国外研究进展

对于城市的可持续性评价，国外学者多采用指标评判的方法，用城市可持续指标来评价这一过程。城市可持续指标是表示城市社会、经济、生态可长久发展的根本要素和可持续发展的标尺^[3]。国外学者首先考虑了指标设计的原则来区别于一般的经济指标^[4]。布罗特（1994）指出在设定城市可持续性评价指标的时候需要注意以下三项原则：① 数字化，即指标的确定需要易于分析、比较及预测并且方便测度^[5]；② 科学性，指标的设定需要客观的描述评价城市的真实情况；③ 层次性，指标的设定应按照专家、管理、公众三方面分层，同时三层按顺序其表达及信息量应越来越准确具体。麦克拉伦（1996）提出设定指标应注意以下几项原则：① 综合性，可持续性评价指标应综合经济、社会、生态等各指标之间的关联性；② 前瞻性，以资源、经济、社会等指标连续若干年数据之间的关系来预测未来的发展态势；③ 分布性，应考虑一定的人口规模或地理空间各要素之间的分布来体现不同空间要素相互之间的关系；④ 广泛性，评价时应让各所涉及的集体参与以保证其评价的公平合理^[6]。